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接连的暴雪严寒,使全球变冷(global cooling)学说迅速升温。

近1700年来,唐宋时期气温明显偏高,梅、柑橘等植物能在当时的长安生长。不仅建立起农村基础设施,有效的控制、管理和激励机制的建立,让人们参与社区公共资源,构建社区真正的主人翁意识,也许才是行之有效的办法。

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根据贵州送达的报告,贵州起码缺水490毫米,这意味着如果按50毫米一场暴雨来计算,需要10场暴雨才能彻底解决旱情。旱情仍在持续,人们在祈望上苍普降甘霖滋润大地的同时,也采取了各种积极的办法应对这场灾难。这类传说中最为有名的当数大禹治水。从当前云、贵、川等地的降水量来看,这离彻底解决干旱还有很大距离。具体到每个公民,从我做起,从节约每一滴水、一度电做起,也是一种积极的救助方式。

历史上因气候异常所造成的各种灾难,曾在先民的脑海中打下深深的烙印,至今尚有迹可循。城市通过各种付费系统已经有效解决了供水设施的管理和维系问题。1.编制全国生态功能区划。

十一五期间,加快现役火电机组脱硫设施的建设,使现役火电机组投入运行的脱硫装机容量达到2.13亿千瓦。加强建筑施工及道路运输环境管理,有效抑制扬尘。不断提高城镇污水收集的能力和污水处理设施的运行效率,保证污水处理厂投入运行后的实际处理负荷,在一年内不低于设计能力的60%,三年内不低于设计能力的75%。统筹流域水资源开发利用和保护,统筹生活、生产和生态用水,保证江河必须的生态径流。

开展饮用水水源地环境状况普查,编制饮水安全保障规划和管理办法及饮用水水源地环境保护规划。围绕实现十一五规划确定的主要污染物排放控制目标,把污染防治作为重中之重,把保障城乡人民饮水安全作为首要任务,全面推进、重点突破,切实解决危害人民群众健康和影响经济社会可持续发展的突出环境问题。

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明确重点生态功能保护区的范围、主导功能和发展方向,按照限制开发区的要求,探索建立生态功能保护区的评价指标体系、管理机制、绩效评估机制和生态补偿机制。加快淘汰小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合产业政策的重污染企业。制定自然保护区规范化建设标准,按照相关规划继续推进自然保护区建设。3.推进重点流域水污染防治。

大力推进煤炭洗选工程建设,推广煤炭清洁燃烧技术。新(扩)建燃煤电厂除国家规定的特低硫煤坑口电厂外,必须同步建设脱硫设施并预留脱硝场地。强化冶金、建材、化工等产业政策,提高资源利用率,控制工业生产过程中的温室气体排放。(二)削减二氧化硫排放量,防治大气污染。

提高城市清洁能源比例和能源利用效率,大力开展节能活动。(一)削减化学需氧量排放量,改善水环境质量。

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工业炉窑要使用清洁燃烧技术,以细颗粒污染物为重点,严格控制烟(粉)尘和二氧化硫的排放。加强长江中下游、珠江及重要界河的水污染防治。

2.全力保障饮用水水源安全坚持环境保护与发展综合决策,科学规划,突出预防为主的方针,从源头防治污染和生态破坏,综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。因地制宜,分区规划,统筹城乡发展,分阶段解决制约经济发展和群众反应强烈的环境问题,改善重点流域、区域、海域、城市的环境质量。所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求,做到增产不增污,努力实现增产减污。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平。——协调发展,互惠共赢。

坚持创新体制机制,依靠科技进步,强化环境法治,调动社会各方面的积极性。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系,在发展中落实保护,在保护中促进发展,坚持节约发展、安全发展、清洁发展,实现可持续的科学发展。

坚持预防为主、综合治理,全面推进、重点突破,着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。到2010年,二氧化硫和化学需氧量排放得到控制,重点地区和城市的环境质量有所改善,生态环境恶化趋势基本遏制,确保核与辐射环境安全。

大力发展环境科学技术,以技术创新促进环境问题的解决。十一五主要环保指标。

——依靠科技,创新机制。严格控制污染物排放总量。——强化法治,综合治理。指导思想、基本原则和规划目标 做好十一五环境保护工作,关键要加快实现历史性转变:一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段,在保护环境中求发展。

二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,做到不欠新账,多还旧账,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。坚持依法行政,不断完善环境法律法规,严格环境执法。

——分类指导,突出重点。建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制,完善环保制度,健全统一、协调、高效的环境监管体制。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持保护环境的基本国策,深入实施可持续发展战略。——不欠新账、多还旧账。

经过长期不懈的努力,使生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,可持续发展能力不断增强,人与自然和谐相处,建设环境友好型社会。积极解决历史遗留的环境问题严格控制污染物排放总量。因地制宜,分区规划,统筹城乡发展,分阶段解决制约经济发展和群众反应强烈的环境问题,改善重点流域、区域、海域、城市的环境质量。

——依靠科技,创新机制。坚持环境保护与发展综合决策,科学规划,突出预防为主的方针,从源头防治污染和生态破坏,综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。

——分类指导,突出重点。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持保护环境的基本国策,深入实施可持续发展战略。

所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求,做到增产不增污,努力实现增产减污。坚持依法行政,不断完善环境法律法规,严格环境执法。

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